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说到我国的西南邻国缅甸,相信我们大家立刻就会联想到臭名昭著的“缅北诈骗园区”而很难想象缅甸境内的分离主义倾向有多么严峻。
自缅甸人民彻底推翻英国殖民统治赢得国家主权和民族独立以来,其国内的政治格局就一直处在分裂状态。
就在3年前该国还爆发了震惊全球的军事政变,中缅边境地区曾一度陷入紧张态势。
自缅甸独立以来,紧靠我国云南边境的掸邦就一直在寻求摆脱缅甸联邦政府的“同化统治”并渴望独立建国。
缅甸掸邦为何如此执着于脱离缅甸?其独立后又将会对中缅两国乃至地理政治学局势产生什么影响?
缅甸地处南亚大陆西侧,其东北部克钦邦、掸邦与我国西藏自治区和云南省接壤。
二战时期,日本侵略者在将英军驱逐出缅甸后对该国实施了更加残酷的殖民统治。
不过在二战后全世界内掀起的独立浪潮中,缅甸人民也走上了争取国家主权和民族独立的抗争道路。
1947年在该国主要民族缅族领袖昂山的号召下,缅甸境内各少数民族与缅族共同签署《彬龙协议》。
不幸的是最初筹划《彬龙协议》的昂山将军却在次年遇刺身亡,该协议也被迫更改为缅甸联邦宪法。
面对缅甸中央政府强行推进的同化统治,各少数民族控制区域内的地方势力就以“未兑现协议承诺”为由开始站在中央政府的对立面并培育起自身武装力量与政府军对峙。
现阶段缅甸国内的行政区域划分为“七省、七邦以及联邦区”,政府层面为维护“形式上的统一”就必须在自治权方面做出妥协。
在文化多元体系的影响下,缅甸政府试图通过“文化认同”的模式推进国家统一的难度很高。
再加上少数民族地区内部盘根错节的势力关系影响,可以说缅甸是全世界内分裂倾向最严重的国家之一。
2005年11月,缅甸政府决定放弃沿用上百年的首都仰光,转而将新首都设在距离北部联邦区域更近的内比都。
其原因一种原因是考虑到促进国内经济社会持续健康发展的平衡性,另一方面则是意在强化对北方邦的政治控制。
从负面因素的角度来看,如若缅甸掸邦真的发动军事政变寻求独立的话,那么缅甸政府军恐将面临巨大的军事压力。
缅甸掸邦面积约15.6万平方公里,约占缅甸全境面积的四分之一,自北向南分别与我国、老挝和泰国接壤。
一旦掸邦脱离缅甸自立将会对缅方乃至整个东南亚地区的地理政治学格局产生颠覆性影响。
自缅甸独立建国以来,掸邦与中央政府之间的纷争就从未停止过,而“掸邦独立”或引爆南亚地区新的‘火药桶’。
对于缅甸而言,掸邦在国家政治、经济、军事以及外交等领域都具有无法替代的重要作用。
如若掸邦真的实现独立建国的话那么这无疑将会在国内引发连锁反应,进而导致缅甸出现分崩离析的结局。
其境内林地面积达6783.4万亩,耕地面积更是高达2080.7万亩,掸邦农业经济对于保证缅甸国内的粮食安全具有十分重要的作用。
而这将彻底打破缅甸政府军的防御部署,预计掸邦独立后缅甸大概率会将首都重新迁回仰光。
在外交层面,过去缅甸政府军能够在军事层面对掸邦地方武装形成压制的关键原因是得到了泰国方面的援助。
而掸邦真的脱离缅甸后,恐怕其会强化与泰国之间的外交关系以推动地区战略平衡。
早在1993年掸邦地方武装势力曾短暂在这场国家内部的纷争中夺取胜利并实现了独立建国的愿望。
在保持高度自治并持续寻求独立的道路上,掸邦地区正在成为破坏地区和平与稳定的‘火药桶’。
事实上早在2015年爆发的果敢内战期间,有超过3万缅甸人自掸邦地区越过中缅边界涌入我国。
给我国云南边境地区的管理秩序带来了的巨大冲击和挑战,而两国间的偷渡问题更是屡禁不止。
掸邦是缅甸国内最大华人聚居区的所在地,该地区的人类能用汉语交流,同时地区的习俗也与我国相近。
不过受政治、军事等因素的影响,这里慢慢的变成了游离于中缅两国管控范围的灰色地带。
如果说掸邦内部纷乱对我国的影响可以靠优化管理手段进行抵消的话,那么中缅油气管道项目则不得不过境掸邦才可能正真的保证有效运营。
自缅甸皎漂港起始途径曼德勒、南渡、南坎等地后进入我国并最终输送至重庆长寿,设计年输送量可达120亿立方米。
原油管道全长2402公里,自马德岛起始,途径马圭、胶梅、腊戍等地后最终输送至广西贵港,设计年输送量2200万吨。
在气源和油源方面,我国自缅甸进口的天然气主要是来自缅甸西海岸的近海气田。
而油源则大多数来源于中东或非洲地区的货轮运输,这些能源看似都与地处缅甸东北部的掸邦没有关联。
只是运往我国的运输管道需要途径掸邦而且其中还有韩国和印度的企业也参与其中。
一旦掸邦真的脱离缅甸实现独立建国的话,那么中缅油气管道项目合作必然会受到战事的波及而无法运行。
当然在如今全球地理政治学局势高度紧张的背景下,我们要格外警惕外部势力对缅甸国内局势的影响,防止“家门口的冲突”。
自缅甸脱离英国殖民统治独立建国后,其国内的政治局势就一直处在“紧平衡”的状态。
中央政府往往难以在“文化认同”领域推进国家意识形态统一,另一方面则是受地理政治学因素影响。
当然,不管掸邦内部的地方势力有多么渴望脱离缅甸实现独立建国,恐怕缅甸政府都绝不会给该地区的武装力量留下任何的机会。
掸邦对于缅甸而言无论是在政治、经济、军事还是外交层面都是不可或缺的存在。
而该国迁都内比都的重要目的之一就是加强对北方联邦的控制,哪怕现在仅能维持住“形式上的统一”。
从保证中缅油气管道项目正常运营的角度来看,确保缅北地区的和平与稳定(哪怕是表面上的安稳)显然是符合我们国家发展利益的地缘态势。
参考信息: 《彬龙协议》 《老缅头疼!缅甸最大邦掸邦,资源丰富,闹腾无比!》 2024.5.13长弓有心 《缅北乱局下的中缅油气管道,应谨防“北溪管道事件”上演》渔钧知2023-12-10 果敢战事致3万余人次缅籍边民进出中国 2015-02-17 观察者网 从殖民、内战、灰色产业中走来,缅甸的未来在何处? 皇牌大放送 2024-02-06 凤凰卫视