本项目总投资为823.16万元，其中工程费用为719.76万元，工程建设另外的费用为58.66万元，预备费为44.74万元。

  在我国城镇化加快速度进行发展的过程中，既要解决有无、提供均等化的公共服务，又要提质增效。与此同时，城市开发强度过高，大量硬质铺装改变了原有的自然生态本底和水文特征。城市开发建设前，在自然地势地貌的下垫面条件下，70%-80%的降雨能够最终靠自然滞渗进入地下，涵养了本地的水源和生态，只有20%-30%的雨水形成径流外排；而城市开发建设后，由于屋面、道路、地面等设施建设导致的下垫面硬化，70%-80%的降雨形成径流，仅有20%-30%的雨水能够入渗地下，不仅破坏了自然生态本底，还带来了水环境污染、水安全缺乏保障等一系列问题。为解决城镇化快速发展过程中出现的水问题，习多次要求建设“自然积存、自然渗透、自然净化”的水弹性城市。

  2014年10月，国家住房城乡建设部印发《海绵城市建设技术指南—低影响开发雨水系统构建》（简称《指南》），根据《指南》要求，今后各地将推广和应用低影响开发建设模式，建立“渗，蓄，滞，用，排”五位一体的新型城市雨水系统。2015年10月，国务院办公厅发布《国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见（[2015]75号）》，要求通过海绵城市建设，综合采取“渗、滞、蓄、净、用、排”等措施，最大限度地减少城市开发建设对生态环境的影响，将70%的降雨就地消纳和利用。2016年3月，住建部印发《海绵城市专项规划编制暂行规定》，要求各地抓紧编制海绵城市专项规划，并于2016年10月底前完成设市城市海绵城市专项规划草案，按程序报批。2016年4月，湖南省人民政府办公厅发布了《关于推进海绵城市建设的实施建议》，要求全面贯彻中央城镇化工作会议、中央城市工作会议精神，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，以低影响开发雨水系统构建为核心，将生态格局融入城市规划建设的全过程，努力实现城市水安全。综合采取“渗、滞、蓄、净、用、排”等措施，最大限度地减少城市开发建设对生态环境的影响，将70%的降雨就地消纳和利用，县以上城市年径流总量控制率在75%—85%。到2020年，城市建成区20%以上的面积达到目标要求；到2030年，城市建成区80%以上的面积达到目标要求。

  近几年，《中央国务院关于快速推进生态文明建设的意见》、《生态文明建设标准体系发展行动指南（2018-2020年）》、《中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》等一系列文件进一步强调了生态文明建设的重要性。海绵城市按照生态文明建设要求，建设雨水自然积存、渗透、净化的城市，可以修复城市水生态、涵养水资源，增强城市防涝能力。另外，海绵城市是生态环境高质量的体现。海绵城市将城市发展与生态环境关联起来，城市地下就像蕴藏着一块巨大的海绵，不仅能有效减轻城市内涝，还能缓解部分地区水源不足、水质恶化的问题，有利于构建城市水生态系统。在土地资源匮乏的城市中，生态资源显得更为珍贵，绿化植被等极大提升了城市地下水的涵养能力，不仅消减雨水中的污染物，还在某些特定的程度上调节微气候，收集雨水，实现涵养水源、防风固沙，为动植物生存提供栖息地。因此，海绵城市建设作为推进生态文明建设的重要举措，提升城市建设品质和价值的重要途径。

  海绵城市是指通过加强城市规划建设管理，充分的发挥建筑、道路和绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用,有效控制雨水径流,实现自然积存、自然渗透、自然净化的城市发展方式；主要是通过综合采取“渗、滞、蓄、净、用、排”等措施,最大限度地减少城市开发建设对生态环境的影响。海绵城市能解决当前城市内涝灾害、雨水径流污染、水资源短缺等明显问题，有利于修复城市水生态环境，带来综合生态环境效益。党中央、国务院对水弹性城市建设工作格外的重视，2013年12月习在中央城镇化工作会议上，提出“建设自然积存、自然渗透、自然净化的水弹性城市”。2015年9月29日国务院召开常务会议，研究部署加快雨水蓄排顺畅、合理规划利用的水弹性城市建设，有效推进新型城镇化。10月11日国务院办公厅印发了《关于推进水弹性城市建设的指导意见》（[2015]75号），对海绵城市建设工作目标、根本原则、规划引领、有序建设、政策支持等提出具体要求。

  为深入贯彻落实习关于碳达峰、碳中和工作的重要论述，根据中央、国务院《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》 《国务院关于印发2030年前碳达峰行动方案的通知》（国发〔2021〕23号）、《国务院关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》和湖南省委、湖南省人民政府《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施建议》精神。特提出本项目的碳排放控制方案。

  全球气候问题日渐严峻背景下，2020年9月中国明白准确地提出二氧化碳排放力争2030年前达到峰值，力争2060年前实现碳中和的目标，自此我国开启了经济社会全面向绿色低碳转型的格局。

  海绵城市建设是中国的一项重大低碳工程之一，海绵城市是我国实施城乡转型战略的重要举措，对缓解我国城市内涝、缓解热岛、改善城市生态环境具备极其重大意义。它可以直接和间接地减少城市能耗，对城市碳排放有很大的推动作用，所以海绵城市建设并非单一的目的， 它是一种综合性的目的，也是一种城市发展理念与建设方法的转变。

  随着水弹性城市理念的迅速推广，海绵城市技术也开始快速地发展和利用。海绵城市作为一种符合时代发展需求的设计理论，应用于城市公园设计中，加强对雨水径流的截留和利用，不但可以有效的缓解城市排水压力、减小城市洪水内涝，还可提升雨水资源利用、改善城市生态环境、净化城市水资源、减少水污染等。

  综上所述项目建成后能够大大减少碳排放，有利于碳达峰碳中和目标的实现。返回搜狐，查看更加多