绵城市建设战略是习多次强调的“城市绿色发展国家战略”，海绵城市建设实质就是生态保护和修复，通过加强城市规划和建设管理，充分的发挥建筑、道路、绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用，有效控制雨水径流，实现自然积存、自然渗透和自然净化的城市发展方式。

  顾名思义，海绵城市是指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面拥有非常良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。水弹性城市建设首先遵循生态优先的原则，将自然途径与人工措施相结合，在确保城市排水防涝安全的前提下，最大限度地实现雨水在城市区域的积存、渗透和净化，促进雨水资源的利用和生态环境保护。在水弹性城市建设过程中，应统筹自然降水、地表水和地下水的系统性，协调给水、排水等水循环利用各环节，并考虑其复杂性和长期性。

  海绵城市的建设途径主要有以下三方面：一是对城市原有生态系统的保护。最大限度地保护原有的河流、湖泊、湿地、坑塘、沟渠等水生态敏感区，留有足够涵养水源、应对较大强度降雨的林地、草地、湖泊、湿地，维持城市开发前的自然水文特征，这是海绵城市建设的基础要求；二是生态恢复和修复。对传统粗放式城市建设模式下，已经受到破坏的水体和其他自然环境，运用生态的手段进行恢复和修复，并维持特殊的比例的生态空间；三是低影响开发。按照对城市生态环境影响最低的开发建设理念，合理控制开发强度，在城市中保留足够的生态用地，控制城市不透水面积比例，最大限度的减少对城市原有生态环境的破坏，同时，根据需要适当开挖河湖沟渠、增加水域面积，促进雨水的积存、渗透和净化。

  “海绵城市”建设在真实的生活中起到了转变城市建设模式的变革性作用。传统的城市建设模式主要是依靠管渠、泵站等“灰色基础设施”来组织排放径流雨水，以“快速排除”和“末端集中”控制为主要的设计原则，而海绵城市则强调优先利用植草沟、雨水花园、生物滞留池、下沉式绿地等生态基础设施来组织排放径流雨水，以“慢排缓释”和”源头分散”控制为主要设计理念，强调采用低影响开发技术，合理规划利用雨洪资源、有效控制雨水径流，从而建立水资源与城市协调发展的模式。“水弹性城市”是一个生命的系统，用来综合地、系统地、可持续地来解决水问题，提供人类生活所需求的ECO服务，是城市发展的刚性骨架。从水安全格局到水生态基础设施，不仅维护城市雨涝调蓄、地下水回补、雨污净化、土壤净化，还能使地表径流量保持不变。

  当前昌都市水弹性城市正在紧锣密布地申报当中，按照住建部要求，队员和昌都住建局城建科全体同仁一起进行了申报材料整理，牵头组织协调编办、发改、自然资源局、司法局、气象局、林草局、城管局等有关部门进行有关资料的收集汇总工作，并及时向住建厅建管处专家汇报、请示和沟通，不断修正材料，努力提高水弹性城市申报的成功率，确保了昌都市海绵城市申报工作的胜利推进和如期实施，为美丽昌都建设增添更多的魅力华章！