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  省委城市工作会议紧扣高水平质量的发展主题，贯穿内涵式发展主线，吹响了建设具有荆楚特色的现代化人民城市的冲锋号。宜昌肩负着打造汉襄宜“金三角”的重要支撑、引领带动“宜荆荆恩”城市群一体化发展的重要使命，我们将在新的征程上，践行“人民城市”理念，坚定不移走高质量、内涵式发展之路，加快建设“山水辉映、蓝绿交织、人城相融”的现代化人民城市。

  近年来，宜昌始终牢记殷殷嘱托，切实扛牢“三个重要”新使命和“六个奋勇争先”新要求，加快建设生态宜居城市样板，成功申报全国城市更新示范城市，先后荣获全国文明城市“五连冠”、中国人居环境奖综合奖、国家生态文明建设示范区。

  产业加速转型。坚持强产兴城，实施产业绿色提升行动，全面完成134家沿江化工企业“关改搬转”，坚定走“高端化、精细化、循环化、绿色化”道路，精细化工占比由2018年的18.6%提升至目前的47.8%。坚持“亩产论英雄”，精准高效配置土地等要素，以产创融合推动传统园区升级，聚集国家级科创平台23个，5个主导产业全部达到千亿级。

  能级不断的提高。地区生产总值五年连跨两个千亿台阶，2024年突破6000亿元，位居中部非省会城市第1位。城市空间格局加速构建，功能布局更加清晰，建成区面积232平方公里，城市承载力不断的提高。水陆空铁“四位一体”综合交通体系加速完善，宜昌北站通车运行，三峡机场升级为国际机场，枢纽地位不断强化。城市“四纵六横”快速路网主线公里，居全国同等城市前列，市民出行更加便捷。

  活力持续激发。坚持投资于人、服务于人，托幼一体化加快发展，融合型教联体、紧密型医共体、养老综合体取得突破性进展，新增城镇就业37.49万人，筹集保租房1.73万套。实施“1+4”人才政策，打造青年发展型城市，年均引进人才超5万人，在校大学生突破10万人。推动世界知名文化旅游目的地建设，2025年，接待游客1.41亿人次，实现旅游收入1427亿元。宜昌成功创建省级历史背景和文化名城，二马路历史背景和文化街区获评“荆楚优秀城市客厅”，打卡超过百万人次。

  生态显著改善。坚持在保护中发展，统筹推进长江、清江生态廊道建设，完成生态保护修复33.27万亩，重要节点绿化项目87个，修复长江干支流岸线公里，昔日工业锈带变为绿廊花带、亲水岸线公里，人均公园绿地面积16.5平方米。完成183个水弹性城市示范建设项目，全面整治24处内涝点。卷桥河湿地入选全国山水林田湖草沙修复典型案例，运河公园跻身“全国最美水弹性城市景点”。

  “十五五”期间，宜昌将认真贯彻落实省委城市工作会议精神，把握城市发展新阶段特征，抢抓第四次跨越重要机遇期，坚持以城建城、以城养城、以城兴城，不断的提高城市能级，加快城市更新，焕新城市颜值，推动现代化人民城市建设取得更大进展。

  着力推动城市发展能级更高。深入推动“双碳引领、枢纽赋能、强产兴城”，主动融入国家和省级战略，围绕“强核、壮圈、联群、兴县”发展格局，抢抓三峡水运新通道建设机遇，加快打造联结长江中上游的区域性中心城市。以“当枝松宜东”百强聚集区建设为重点，牵手荆州、荆门、恩施，通过产业协同和交通互联实现差异化、一体化发展。构建“一城一区三副”城镇体系，做强中心城区，支持宜都、枝江冲千亿，当阳争百强，山区县市因地制宜建设绿色低碳县城，形成优势互补、设施共享格局。

  着力推动城市空间结构更优。坚持“西部生态、中部生活、东部生产”功能侧重，持续完善“一城一区、双中心五组团”空间格局，将东部产业新区打造成动能增长极，新城区打造成现代化城市会客厅，老城区塑造活力复兴带。坚持“一江两心、三楔四廊”山水格局，落实“滨江控宽度、南岸控高度、北岸控密度”的“三度管控”，持续实施“绚丽花城”“引水润城”工程，把好山好水好风光融入城市，将城市轻轻安放于山水之间，守护好独具魅力的“万里长江宜昌画卷”。

  着力推动城市内生动力更强。以全国城市更新示范城市建设为契机，推动中心城区37个片区、7个重点单元有序更新。聚焦群众急难愁盼，持续推进老旧小区、老旧街（厂）区、危旧房和城中村改造，加强历史背景和文化保护利用。统筹“留改拆”，盘活城市“三资”，鼓励功能混合与土地复合利用，聚焦“好产品+好服务”，推动房地产发展新模式试点项目运营见效。坚持规划引领和政策创新，引导低效产业园区“腾笼换鸟”，盘活低效用地，强化科创产业核心引擎作用，为支撑新质生产力发展预留空间。

  着力推动城市功能品质更好。紧扣“平、明、绿、美、净、齐、畅、宁”目标，慢慢地加强功能品质，增进民生福祉。加快峡州长江公铁大桥等快速路网建设，持续打通大动脉、疏通微循环。大力实施公交优先战略，构建“公交+慢行”绿色出行体系。推进城市生命线安全工程，实施地下管网更新改造。围绕一老一小，补齐教育、医疗、养老、托育等功能短板，快速推进高铁新城区域型高能级公共服务设施建设。

  着力推动城市治理精度更准。做实“一委一办一平台”治理机制，推动城市工作重心向“建管并重、重在治理”转移。引导城市管理进社区、物业服务进家庭，构建党委领导、各方协同、公众参与、法治保障的治理格局。推动治理重心下移，推广“1245”街区治理模式，完善社区党组织领导下的“三方联动”机制，打通服务群众“最后一米”。深化“城市大脑”建设，做实城市运管服平台，实现政务服务“一网通办”、城市运行“一网统管”、公共服务“一网通享”。

  着力推动城市安全屏障更牢。统筹发展和安全，增强城市抵御风险、自我修复的能力。不断完善房屋体检、养老、保险“三项制度”，加强既有房屋安全管理。构建“三水源+双通道”供水供气格局，深入推动燃气、消防、建筑施工等领域安全风险隐患排查整治，坚决防范重特大事故发生。健全“空天地水土”一体化灾害监测预警体系，优化应急空间和疏散通道、物资储备布局，完善“平急两用”公共设施。巩固海绵城市建设成果，提升防洪排涝能力，提高城市安全韧性水平。

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