“近3000个项目贯彻水弹性城市建设理念”“逐步形成‘全市域推广、全流程管控、全社会参与’的水弹性城市建设新格局”“小雨不积水，大雨不内涝，水体不黑臭，热岛有缓解”……31日，厦门市市政园林局举行新闻发布会，解读将于6月1日施行的《厦门市水弹性城市建设管理规定》（以下简称《规定》），并介绍该市水弹性城市建设工作等情况。

  厦门市水弹性城市建设工作领导小组办公室主任、市市政园林局局长蔡伟中介绍，作为第一批国家海绵城市试点城市，厦门市在城市规划、建设、管理全方位植入海绵城市理念，并取得亮眼成绩。截至目前，全市贯彻海绵城市建设理念的项目近3000个，其中，鼓锣公园获评“国家优质工程奖”，鼓锣公园水系下游段河道公园及系统治理项目获评“中国‘全域海绵’典范”。

  在住房和城乡建设部近日发布的《海绵城市建设可复制政策机制清单》中，厦门市共有3项经验做法入选，分别是在统筹规划方面，加强相关规划衔接；在全流程管控方面，明确海绵城市管控要求、强化工程质量监管。

  发布会介绍，一直以来，厦门市以“多规合一”和“一张蓝图”为依托，通过统筹规划和规划统筹、精准管控和共同缔造，充分的发挥建设与管理平台的作用，形成多部门协同的工作机制，逐步形成“全市域推广、全流程管控、全社会参与”的水弹性城市建设新格局。在此基础上，以水弹性城市建设为统领，全面梳理全市水环境、水生态、水安全和水资源体系，系统推进黑臭水体整治、污水治理提质增效、排水防涝提升及供水安全保障各项工作，协同推进水弹性城市建设。

  与此同时，厦门市还以全域化推广为目标，积极总结试点经验向全市推广，通过选取海沧马銮湾和翔安新城水弹性城市建设试点区，在技术创新、运作模式、制度建设等方面积累经验做法，分别形成了老城区和新城区海绵城市建设模式，为全市乃至全国新老城区海绵城市建设提供了经验参照。

  据了解，此前印发的《厦门市海绵城市建设管理办法》已于去年7月到期，亟需出台新的海绵城市建设管理规章，持续推进海绵城市建设，实现城市发展理念和发展方式转变。为此，在总结试点建设各项成果和经验做法的基础上，此次制定出台《规定》，在对已积累的海绵城市建设经验进行固化和提升的同时，为持续推进海绵城市建设提供有力法治保障。

  据悉，即将实施的《规定》共6章37条内容，围绕全域化、系统化、规范化推进海绵城市建设，建立了政府统筹、各部门分工协作的工作机制，逐渐增强了水弹性城市建设的整体性、系统性和前瞻性，在管理体制、规划管理、建设管理、运行维护管理等方面予以明确，构建起权责清晰、高效顺畅的工作体系，有助于进一步形成整体工作合力。

  《规定》明确，遵循全域推进、全过程管控、统筹建设、因地制宜的工作原则，除室内工程外，全市新建、扩建、改建建设工程应当因地制宜开展水弹性城市建设。同时，以规划为先导，厦门市将通过强化指标约束、逐级传导细化、促进规划协同等，加强源头管控。

  “植草沟、下凹绿地、雨水花园……看似普通的绿地，实际上都属于能够吸水、蓄水、渗水、净水的海绵体。”相关工作人员在接受记者正常采访时介绍，海绵化设施是指对雨水具有“渗、滞、蓄、净、用、排”等一项或者多项功能的工程建设设施，包括但不限于透水铺装、绿色屋顶、下沉式绿地以及植被缓冲带等设施。近年来，厦门在建筑小区、市政道路、公园绿地等各类项目中，因地制宜实施海绵城市建设理念，已逐步实现“小雨不积水，大雨不内涝，水体不黑臭，热岛有缓解”的目标。

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